下列关于公文区别于其他文章的主要特点,说法正确的是?
下列关于公文区别于其他文章的主要特点,说法正确的是?
A. 公文形成的主体是国家机关及其他社会组织
B. 公文形成的条件是行使职权和实施管理
C. 公文是具有法定效用与规范格式的文件
D. 公文是办理公务的重要工具之一
答案与解析
正确答案:C
花生十三讲解
这题的突破口在“主要特点”四个字,公文区别于其他文章最核心的就是法定效力和规范格式。A和B说的是公文产生的主体和条件,属于成因而非区别点,D说的是功能,其他实用文体也有工具性,均不具排他性。C直接指向公文特有的法定权威和体式规范,是本质特征。确认答案为C。速记:格式法定是公文的身份证。
原解析
解析 第一步,本题考查公文的特点。 第二步,公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和 国家方针政策,公布法规和规章,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要 工具。公文是具有法定效用与规范格式的文件,这也是公文与其他文章的主要区别。 因此,选择C选项。 拓展 公文的特征有:(1)公文的作者具有法定性。公文的作者是法定的,是能以自己的名义行使职权和承担义务的 机关、团体、企事业单位。公文起草者,只是组织的代笔人。公文读者具有特定性。有的公文的读者是特指的 受文机关,有的公文的读者,是社会的全体成员。(2)公文的作用具有权威性。公文具有代行法定职权的功能, 对受文机关在法定的时间和空间范围内,具有强制性。(3)公文的效用具有现实性。公文主要在现行工作中使 用,效用具有一定的时间性。(4)公文的体式具有规范性。公文的体式,必须符合《国家行政机关公文处理办 法》规定的体式,即规范体式。(5)公文的制作具有程序性。公文从准备撰写到制作成文,都有严格的程序。