生态补偿是指通过财政转移支付、市场交易等方式，由生态保护受益方对为保护生态环境作…
生态补偿是指通过财政转移支付、市场交易等方式，由生态保护受益方对为保护生态环境作出贡献或牺牲发展机会的一方给予经济补偿的制度安排。 根据上述定义，下列属于生态补偿的是：
A. 下游用水城市每年向上游水源涵养区支付水质保护补偿资金
B. 企业缴纳排污罚款
C. 政府投资建设城市公园
D. 居民缴纳水费
答案与解析
正确答案：A
花生十三讲解
用要素法解定义判断。生态补偿要素：①通过财政转移支付、市场交易等方式；②由生态保护受益方支付；③补偿对象是为保护生态作出贡献或牺牲发展机会的一方。A项下游用水城市每年向上游水源涵养区支付水质保护补偿资金，受益方付费、贡献方受偿，要素齐备。B缴纳排污罚款是行政处罚，C建设公园是公共投资，D缴水费是使用付费。确认答案为A。
原解析
A受益方（下游）对保护贡献方（上游）付费，符合定义。B为处罚，C为公共投资，D为使用付费。