村（居）民议事协商制度体现的基层民主形式是：

正确答案：C

花生十三讲解

本题用常识判断-关键词定位法（基层民主）。村（居）民议事协商制度属基层群众自治：有事好商量，众人的事情由众人商量，体现民主协商与民主决策的基层民主形式。上级包办、个人独断、外部托管都与群众自治原则相悖。故选C。

原解析

村（居）民议事协商制度属于基层群众自治中的民主协商与民主决策形式。因此C项正确。A、B、D项均描述个人独断、上级包办或外部托管等情况，不符合基层民主制度。