唐太宗“水能载舟，亦能覆舟”的比喻中“水”指：

正确答案：B

花生十三讲解

本题用常识判断-名言与哲理对应。唐太宗"水能载舟，亦能覆舟"：君为舟、民为水，水指百姓——体现民本思想，警示统治者善待民众。军队、官僚、外邦均非其比喻所指。故选B。

原解析

唐太宗李世民以水喻国，寓意水能载舟亦能覆舟，说明统治者应以百姓为重，爱护百姓则国家兴盛，否则覆灭。此比喻中“水”指百姓。A项军队是治理工具，C项官僚是治理对象，D项外邦是外部威胁，均不符题意。本题考点在于成语的民本寓意，因此B项正确。