行政机关负责人出庭应诉制度的意义是：

正确答案：D

花生十三讲解

用关键词定位法。行政机关负责人出庭应诉制度：'告官能见官'，推动行政争议实质性化解，倒逼依法行政、尊重司法，D正确。B增加诉累、A形式主义否定制度价值，C出庭应诉是接受司法监督而非干预司法，排除。确认答案为D。

原解析

行政机关负责人出庭应诉制度旨在推动实质性化解行政争议、体现依法行政，D项正确。A项形式主义是错误认识，B项增加诉累与目的相反，C项并非干预司法。