根据《中华人民共和国行政处罚法》，行政机关在作出行政处罚决定之前，未依法告知当事…
根据《中华人民共和国行政处罚法》，行政机关在作出行政处罚决定之前，未依法告知当事人拟作出的处罚内容及事实、理由、依据的，行政处罚决定：
A. 不能成立
B. 当然有效
C. 可以补正后溯及生效
D. 由法院裁定效力
答案与解析
正确答案：A
花生十三讲解
本题用常识判断-关键词定位法（处罚程序）。行政处罚法规定：作出处罚决定前未依法告知当事人拟处罚内容及事实、理由、依据，或拒绝听取陈述申辩的（当事人明确放弃除外），行政处罚决定不能成立。当然有效、补正溯及生效、法院裁定均不符。故选A。
原解析
未依法告知或拒绝听取陈述申辩的（当事人明确放弃除外），行政处罚决定不能成立。