“枫桥经验”新时代发展的核心是：

正确答案：B

花生十三讲解

关键词定位。定位关键词'枫桥经验''新时代''核心'。治理常识：'枫桥经验'核心是发动和依靠群众，矛盾纠纷就地化解、不上交，B正确。'全部上访解决'相反，排除A；不是以罚代管，排除C；不是外包治理，排除D。确认答案为B。

原解析

枫桥经验在新时代的发展核心是矛盾纠纷就地化解不上交，这一做法体现了其创新精神，将治理重心回归基层。选项A全部解决上访问题不具可操作性，选项C以罚款代替管理违背调解原则，选项D外包治理脱离枫桥经验的自治传统，正确答案为B。