“行政机关作出不利决定前告知当事人陈述申辩权利”体现的制度是：

正确答案：A

花生十三讲解

用关键词定位法。不利决定前告知陈述申辩权利体现的制度：正当程序——行政处罚等不利决定作出前须告知事实理由依据，听取当事人陈述申辩，不得因申辩加重处罚，A正确。B效率优先省略程序、C内部审批即可、D事后告知即可均违反正当程序，排除。确认答案为A。

原解析

该表述体现正当程序原则，要求行政机关在作出不利决定前告知并听取当事人陈述申辩，保障程序公正。B、C、D分别涉及效率、适度与信赖利益，与题干核心不符。