商代“盘庚迁殷”解决的主要问题是：

正确答案：D

花生十三讲解

本题用关键词定位+排除法。盘庚迁殷解决的主要问题：商前期'不常厥邑'屡次迁都，政局动荡，盘庚迁殷后二百余年不再迁都——结束屡迁不定局面、稳定统治秩序，商朝中兴，故商又称殷。排除：A分封制完备于西周；B与海外贸易无关；C铁犁牛耕出现于春秋战国，均不符。确认答案为D。

原解析

盘庚迁殷是商朝中期为摆脱政治动荡和自然灾害，将都城迁至殷（今河南安阳），此后商朝政局稳定，不再频繁迁都，故主要解决的是结束屡迁不定、稳定统治秩序的问题。A项虽涉及水患和动乱，但非核心目的；B、C项与商代史实不符。