行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有…
行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政协议。根据上述定义，下列不属于行政协议的是:
A. 某县自然资源管理局与某矿业公司签订矿业权出让协议
B. 某区人民政府与王某签订政府保障性住房租赁协议
C. 县房屋征收部门与被征人某教育局签订国有土地上房屋征收补偿协议
D. 某市公安机关和某市交通管理部门签订关于联合整治超限超载专项行动合作协议
答案与解析
正确答案：D
花生十三讲解
要素法。行政协议要素：行政机关为实现行政管理或公共服务目标，与公民、法人或其他组织协商订立，含行政法上权利义务。逐项比对：D公安机关与交通管理部门签订联合整治合作协议，双方均为行政机关，属机关间协作文件，缺少'与公民法人或其他组织'订立这一要素，不属于行政协议。A矿业权出让、B保障房租赁、C征收补偿均符合。确认答案为D。
原解析
第一步：找出定义关键词。“行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标”、“与公民、法人或者其他组织协商订立”、“具有行政法上权利义务内容的协议”。第二步：逐一分析选项。A、B、C项均符合定义，排除；D项：联合整治超限超载合作协议，不符合“具有行政法上权利义务内容”，不符合定义，当选。