行政指导是指行政机关在职责范围内，以建议、劝告、示范等非强制方式，引导行政相对人…
行政指导是指行政机关在职责范围内，以建议、劝告、示范等非强制方式，引导行政相对人自愿作出或不作出某种行为的活动。 根据上述定义，下列属于行政指导的是：
A. 农业农村局向种植户发布技术明白纸，建议改种耐旱品种应对旱情
B. 市场监管局对违规商户强制没收违法所得并处以高额罚款并责令停业整顿
C. 公安机关对嫌疑人实施强制拘留措施并采取其他强制手段直至嫌疑事实查清
D. 税务机关强制划扣欠税款项并加收滞纳金利息直至税款全部缴纳完毕为止
答案与解析
正确答案：A
花生十三讲解
用要素法解定义判断。行政指导要素：行政机关在职责范围内，以建议、劝告、示范等非强制方式，引导相对人自愿作出或不作出某种行为。A项农业农村局向种植户发布技术明白纸，建议改种耐旱品种应对旱情，主体适格、方式非强制、引导自愿采纳，符合定义，当选。B处以罚款是行政处罚，C实施拘留是强制措施，D强制划扣欠税是强制执行，三项均具强制性。确认答案为A。
原解析
A为非强制的建议引导，符合定义。B、C、D均为强制性行政行为。