“‘零基预算’改革”的核心做法是：
“‘零基预算’改革”的核心做法是：
A. 只增不减，无视实际需求与绩效评价，缺乏科学依据
B. 按去年基数递增，仅作微调，未能打破固有格局
C. 全部砍掉支出，不留任何余地，过于激进且不切实际
D. 不受既往基数影响逐项从零论证安排支出
答案与解析
正确答案：D
花生十三讲解
本题用常识判断-关键词定位法（财政改革）。零基预算改革核心是不受既往支出基数影响，每年从零开始逐项论证支出的必要性与数额，打破基数加增长惯性，提高财政资金效益，D项。只增不减、按基数递增、全部砍掉均非其做法。故选D。
原解析
零基预算的核心是忽略以往基数，从零开始逐项论证支出的必要性与合理性，D项正确。A项只增不减是增量预算，B项按基数递增是固定基数，C项全部砍掉是激进裁撤，均不符合零基预算的本质。