西汉“编户齐民”制度的治理意义是（　）。

正确答案：D

花生十三讲解

破题点：编户齐民的核心是“以户定籍、以籍征赋”，西汉把全民纳入户籍管理，本质是控制人口以征发赋役。A项商人免除登记明显违背“齐民”即一律编户的原则，排除；B项取消户籍为赋役基础，直接颠倒制度功能，排除；C项只登记贵族且免赋，与“齐民”的普遍性矛盾，且贵族同样在编户内，排除。D项准确揭示户籍与赋役的直接挂钩，是制度治理意义的精髓。确认答案为D。速记：编户齐民，籍在人在，赋役随籍来。

原解析

西汉编户齐民制度的核心在于将民众编入户籍，作为赋役征发的依据，这是其治理国家的关键举措。D项正确。A项商人免除户籍登记与史实不符，B项取消户籍登记并非制度内容，C项只登记贵族也违背这一制度针对平民的本质。