罚款是较为常见的行政执法行为。为进一步提高罚款规定的立法、执法质量，规范和监督罚…

正确答案：C

【正确率 49%｜考点：重要文件】
本题考查政治常识。
A项正确，《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》第二部分“依法科学设定罚款”指出，严守罚款设定权限。法律、法规对违法行为已经作出行政处罚规定但未设定罚款的，规章不得增设罚款。法律、法规已经设定罚款但未规定罚款数额的，或者尚未制定法律、法规，因行政管理迫切需要依法先以规章设定罚款的，规章要在规定的罚款限额内作出具体规定。规章设定的罚款数额不得超过法律、法规对相似违法行为规定的罚款数额，并要根据经济社会发展情况适时调整。
B项正确，《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》第二部分“依法科学设定罚款”指出，科学适用过罚相当原则。行政法规、规章新设罚款和确定罚款数额时，要坚持过罚相当，做到该宽则宽、当严则严，避免失衡。要综合运用各种管理手段，能够通过教育劝导、责令改正、信息披露等方式管理的，一般不设定罚款。实施罚款处罚无法有效进行行政管理时，要依法确定更加适当的处罚种类。
C项错误，《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》第二部分“依法科学设定罚款”指出，合理确定罚款数额。设定罚款要符合行政处罚法和相关法律规范的立法目的，一般要明确罚款数额，科学采用数额罚、倍数（比例）罚等方法。规定处以一定幅度的罚款时，除涉及公民生命健康安全、金融安全等情形外，罚款的最低数额与最高数额之间一般不超过10倍。
D项正确，《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》第二部分“依法科学设定罚款”指出，及时修改废止罚款规定。国务院决定取消行政法规、部门规章中设定的罚款事项的，自决定印发之日起暂时停止适用相关行政法规、部门规章中的有关罚款规定。国务院决定调整行政法规、部门规章中设定的罚款事项的，按照修改后的相关行政法规、部门规章中的有关罚款规定执行。
本题为选非题，故正确答案为C。
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