下列关于“柔性执法”中轻微免罚和首违不罚的说法，正确的是？

正确答案：D

花生十三讲解

切入点：这题考的是行政处罚法里的“过罚相当”和“首违不罚”条款，核心在“可”字而非“一律”。法条依据是行政处罚法第三十三条，轻微违法且及时改正、没有危害后果的，可以不予处罚；初次违法且危害轻微并及时改正的，可以不予处罚。A和B都错在“一律”，把裁量权变成绝对义务，违背立法本意。C错在“从轻”与“不予处罚”混为一谈，轻微违法符合条件时是免罚，不是降格处罚。D正确，因为“轻微违法”和“首违不罚”是并列的可适用情形，且法条用的是“可以”，符合题意。确认答案为D。速记：轻微首违可免罚，一律免罚是瞎话。

原解析

柔性执法强调宽严相济，对轻微违法且初次违法，依法可不予处罚，体现首违不罚原则。A、B绝对化，C仅从轻，均不符合“免罚”核心。