“城，所以盛民也；民，乃城之本也。”城市作为经济社会发展的核心载体与人民生产生活…
“城，所以盛民也；民，乃城之本也。”城市作为经济社会发展的核心载体与人民生产生活的重要空间，其发展质量直接关系到国家现代化进程与民众幸福指数。实施城市更新行动，既是马克思主义城市理论在新时代的生动实践，更是破解城市发展瓶颈、提升人民生活品质、统筹发展与安全、实现城市治理现代化的关键路径。 党的二十届三中全会明确提出，要建立可持续的城市更新模式和政策法规，加强地下综合管廊建设与老旧管线改造升级，深化城市安全韧性提升行动，为城市更新工作锚定了制度方向。2024年中央经济工作会议进一步围绕“大力实施城市更新”作出具体部署，推动政策框架向实操层面延伸。2025年5月，《中共中央办公厅 国务院办公厅关于持续推进城市更新行动的意见》正式出台，系统构建了城市更新的目标体系、任务清单与实施机制，为全国范围内持续深化城市更新提供了顶层设计。 2025年7月15日召开的中央城市工作会议，系统总结了党的十八大以来我国城市发展的历史性成就：在党中央坚强领导下，通过坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”的核心理念，将城市视作有机生命体进行系统谋划，我国新型城镇化水平和城市发展能级、规划建设治理水平、宜业宜居水平、历史文化保护传承水平、生态环境质量大幅提升，为城市更新奠定了坚实基础。 作为超大型城市发展的标杆，上海市自2021年起逐步构建起多层次的城市更新政策体系：2021年出台的《上海市城市更新条例》，首次以地方性法规形式确立城市更新的法律框架；2022年发布的《上海市城市更新指引》，细化了区域更新与零星更新的实施路径；2023年推出的《上海市城市更新行动方案（2023—2025年）》及《关于深入实施城市更新行动 推动高质量发展的实施意见》，进一步明确了近三年的量化目标与“1+10+X”政策工具箱，形成了“法规引领—指引细化—方案落地—政策保障”的全链条机制，为超大城市有机更新提供了可复制可推广的实践经验。 问题：实施城市更新行动，是推动城市高质量发展、不断满足人民美好生活需要的重要举措。关于上海市城市更新工作原则，下列说法正确的是（ ）。
A. 坚持“留改拆”并举，以保留、利用、提升为主B. 坚持问题导向、试点先行、以点带面、项目化推进C. 着力补齐民生短板，更加注重职住平衡，提供更高品质服务D. 坚持集约型、内涵式、绿色低碳发展，提高城市治理能力和治理水平先想一想，再看答案与解析 ▸
正确答案：ABCD
【正确率 83%｜考点：社会建设】
本题考查政治常识。
2023年4月19日，《上海市城市更新行动方案（2023—2025年）》（以下简称《方案》）发布。
A项正确，《方案》在“二、工作原则”部分指出：“（二）区域统筹，整体推进。坚持‘留改拆’并举，以保留、利用、提升为主，统筹建筑空间、滨水空间、街道空间、绿色空间和地下空间全要素管控，推动区域整体更新。”
B项正确，《方案》在“二、工作原则”部分指出：“（一）规划引领，试点先行。坚持自上而下的规划引导与自下而上的更新需求相结合，坚持问题导向、试点先行、以点带面、项目化推进，探索城市更新的新模式、新路径、新机制。”
C项正确，《方案》在“二、工作原则”部分指出：“（三）民生为先，品质为重。坚持以人民为中心，充分考虑儿童、老年人、残疾人等各类特殊群体需求，着力补齐民生短板，更加注重职住平衡，提供更高品质服务，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。”
D项正确，《方案》在“二、工作原则”部分指出：“（四）绿色低碳，安全韧性。坚持集约型、内涵式、绿色低碳发展，提高城市治理能力和治理水平，牢牢守住超大城市运行安全底线，提高城市韧性。”
故正确答案为ABCD。
考点社会建设