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随着全球气候变化问题日益严峻,上海作为国际化大都市,积极推进绿色低碳发展,对于实…

常识判断 · 政治 · 时事政治 · 2025年 上海 练习题

随着全球气候变化问题日益严峻,上海作为国际化大都市,积极推进绿色低碳发展,对于实现可持续发展目标、提升城市竞争力具有极为重要的意义。然而,在能源结构调整、节能减排、碳交易市场建设等方面仍面临诸多挑战。 上海能源消费总量较大,且以煤炭、石油等化石能源为主,清洁能源占比较低。尽管近年来在新能源开发利用方面取得了一定进展,如风力发电、太阳能发电规模有所扩大,但在能源供应结构中的比重仍然较小。工业领域是能源消耗和碳排放的大户,部分高耗能行业如钢铁、化工等,节能减排任务艰巨。建筑领域,虽然新建建筑已逐步推行绿色建筑标准,但大量既有建筑的节能改造尚未完成,建筑能耗依然较高。交通领域,机动车保有量持续增长,新能源汽车推广速度有待进一步加快,公共交通出行分担率仍有提升空间。 在碳交易市场方面,上海作为全国碳排放权交易试点城市之一,已初步建立了碳交易市场体系,但在市场活跃度、碳定价机制、与国际碳市场接轨等方面还存在不足。例如,碳交易市场中部分企业参与度不高,交易频率较低,导致市场流动性不足;碳价格波动较大,未能充分反映碳排放的真实成本,难以有效引导企业减排行为。 2025年2月21日,上海市人民政府公布《上海市碳排放管理办法》(以下简称《办法》),加强对温室气体排放的控制,积极稳妥推进碳达峰碳中和,促进经济社会绿色低碳发展,推进生态文明建设。 2025年8月,《中共中央办公厅 国务院办公厅关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》(以下简称《意见》)对外发布。 《意见》指出,要兼顾绿色低碳转型和经济发展需要,坚持有效市场、有为政府,坚持碳市场作为控制温室气体排放政策工具的基本定位,加快建设全国统一的碳市场,有计划分步骤扩大实施范围、扩展参与主体,营造更加公平公开透明的市场环境,努力实现碳排放资源配置效率最优化和效益最大化,推动传统产业深度转型,培育发展新质生产力,激发全社会绿色低碳发展内生动力,为积极稳妥推进碳达峰碳中和、建设美丽中国提供重要支撑。 问题:上海市对碳排放权交易管理进行明确规定,下列与之相关的说法正确的是( )。

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A. 交易主体开展交易活动不需缴纳交易手续费B. 碳排放权交易可以采用公开竞价、协议转让等方式进行C. 生态环境部门可参与碳排放权交易D. 市生态环境部门可会同有关部门在碳排放配额总量范围内,采取储备配额有偿竞价发放等方式,加强对碳排放权交易市场的调控
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正确答案:BD

【正确率 41%|考点:政治常识】
本题考查政治常识。
A项错误,根据《办法》“第四章 交易管理”第三十二条(交易主体)第三款规定:“交易主体开展交易活动应当缴纳交易手续费。交易手续费设定应当合理,收费项目和收费标准由碳排放权交易机构向社会公开。”故“不需缴纳交易手续费”表述有误,应为“应当缴纳交易手续费”。
B项正确,根据《办法》“第四章 交易管理”第三十三条(交易方式)第一款规定:“碳排放权交易可以采用公开竞价、协议转让以及符合国家和本市规定的其他方式进行。”
C项错误,根据《办法》“第四章 交易管理”第三十二条(交易主体)第二款规定:“生态环境部门、其他对碳排放权交易及相关活动负有监督管理职责的部门、碳排放配额注册登记机构、碳排放权交易机构以及技术服务机构的工作人员,不得参与碳排放权交易。”故“可参与碳排放权交易”表述有误,应为“不得参与碳排放权交易”。
D项正确,根据《办法》“第四章 交易管理”第三十四条(市场调控)规定:“市生态环境部门可以会同有关部门根据本市经济社会发展情况、温室气体排放控制目标等,在碳排放配额总量范围内,采取储备配额有偿竞价发放、配额回购等方式,加强对碳排放权交易市场的调控;具体办法由市生态环境部门会同市财政部门另行制定。”
故正确答案为BD。

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