随着全球气候变化问题日益严峻，上海作为国际化大都市，积极推进绿色低碳发展，对于实…
随着全球气候变化问题日益严峻，上海作为国际化大都市，积极推进绿色低碳发展，对于实现可持续发展目标、提升城市竞争力具有极为重要的意义。然而，在能源结构调整、节能减排、碳交易市场建设等方面仍面临诸多挑战。 上海能源消费总量较大，且以煤炭、石油等化石能源为主，清洁能源占比较低。尽管近年来在新能源开发利用方面取得了一定进展，如风力发电、太阳能发电规模有所扩大，但在能源供应结构中的比重仍然较小。工业领域是能源消耗和碳排放的大户，部分高耗能行业如钢铁、化工等，节能减排任务艰巨。建筑领域，虽然新建建筑已逐步推行绿色建筑标准，但大量既有建筑的节能改造尚未完成，建筑能耗依然较高。交通领域，机动车保有量持续增长，新能源汽车推广速度有待进一步加快，公共交通出行分担率仍有提升空间。 在碳交易市场方面，上海作为全国碳排放权交易试点城市之一，已初步建立了碳交易市场体系，但在市场活跃度、碳定价机制、与国际碳市场接轨等方面还存在不足。例如，碳交易市场中部分企业参与度不高，交易频率较低，导致市场流动性不足；碳价格波动较大，未能充分反映碳排放的真实成本，难以有效引导企业减排行为。 2025年2月21日，上海市人民政府公布《上海市碳排放管理办法》（以下简称《办法》），加强对温室气体排放的控制，积极稳妥推进碳达峰碳中和，促进经济社会绿色低碳发展，推进生态文明建设。 2025年8月，《中共中央办公厅 国务院办公厅关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》（以下简称《意见》）对外发布。 《意见》指出，要兼顾绿色低碳转型和经济发展需要，坚持有效市场、有为政府，坚持碳市场作为控制温室气体排放政策工具的基本定位，加快建设全国统一的碳市场，有计划分步骤扩大实施范围、扩展参与主体，营造更加公平公开透明的市场环境，努力实现碳排放资源配置效率最优化和效益最大化，推动传统产业深度转型，培育发展新质生产力，激发全社会绿色低碳发展内生动力，为积极稳妥推进碳达峰碳中和、建设美丽中国提供重要支撑。 问题：为加快建设全国碳排放权交易市场，下列措施正确的是（ ）。
A. 根据行业发展状况、降碳减污贡献、数据质量基础、碳排放特征等，有序扩大覆盖行业范围和减少温室气体种类B. 完善碳排放配额管理制度，明确市场中长期碳排放配额控制目标C. 建立定期评估和退出机制，鼓励新建地方或区域碳排放权交易市场D. 合理确定用核证自愿减排量抵销碳排放配额清缴的比例先想一想，再看答案与解析 ▸
正确答案：BD
【正确率 3%｜考点：政治常识】
本题考查政治常识。
A项错误，《意见》在“二、加快建设全国碳排放权交易市场”部分指出：“（一）扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围。根据行业发展状况、降碳减污贡献、数据质量基础、碳排放特征等，有序扩大覆盖行业范围和温室气体种类。”故“减少温室气体种类”表述有误，应为“扩大温室气体种类”。
B项正确，《意见》在“二、加快建设全国碳排放权交易市场”部分指出：“（二）完善碳排放配额管理制度。建立预期明确、公开透明的碳排放配额管理制度，保持政策稳定性和连续性。综合考虑经济社会发展、行业特点、低碳转型成本等，明确市场中长期碳排放配额控制目标。”
C项错误，《意见》在“二、加快建设全国碳排放权交易市场”部分指出：“（三）加强对碳排放权交易试点市场的指导和监督管理······建立定期评估和退出机制，不再新建地方或区域碳排放权交易市场。”故“鼓励新建地方或区域碳排放权交易市场”表述有误，应为“不再新建地方或区域碳排放权交易市场”。
D项正确，《意见》在“二、加快建设全国碳排放权交易市场”部分指出：“（二）完善碳排放配额管理制度。建立预期明确、公开透明的碳排放配额管理制度，保持政策稳定性和连续性······合理确定用核证自愿减排量抵销碳排放配额清缴的比例。”
故正确答案为BD。