行政黑名单制度具有失信惩戒和风险预防双重功能。而目前的行政黑名单制度以失信惩戒为…
行政黑名单制度具有失信惩戒和风险预防双重功能。而目前的行政黑名单制度以失信惩戒为主，导致失信惩戒功能对风险预防功能的挤压，行政黑名单制度与行政处罚、行政强制重叠，行政黑名单制度设计预期的落空，以及对信用主体权益的不当侵害。风险预防功能与失信惩戒功能在规制目的、规制地位、正当性依据等诸多方面存在本质差异。基于“信用”的风险工具属性、“放管服”改革与优化营商环境的要求，以及风险预防功能的独立性等理据，行政黑名单制度应当转向风险预防定位。 最适合做这段文字标题的是：
A. 失信惩戒功能不再适用行政制度B. 行政黑名单制度功能的重新定位C. 风险预防是行政治理的主要功能D. 行政黑名单制度功能的相互转换先想一想，再看答案与解析 ▸
正确答案：B
【正确率 88%｜考点：标题填入题】
文段开篇介绍行政黑名单制度具有双重功能，即失信惩戒和风险预防，随后介绍目前以失信惩戒为主的行政黑名单制度导致的诸多问题，接着介绍了风险预防功能与失信惩戒功能的区别，最后通过“应”提出对策，即行政黑名单制度应当转向风险预防定位。故文段是分总结构，重在强调行政黑名单制度功能的重新定位，对应B项。
A、C两项，均缺少文段主题词“行政黑名单制度”，排除；
D项，“相互转换”表述错误，文段强调“转向风险预防定位”，排除。
故正确答案为B。
【文段出处】《廖吕有：行政黑名单制度功能的重新定位》
考点标题填入题