面对突发其来的公共危机，人们仍然习惯于通过非制度化的自上而下的行政干预和群众运动…
面对突发其来的公共危机，人们仍然习惯于通过非制度化的自上而下的行政干预和群众运动方式来防范和处理，以至于形成一种奇特的“路径依赖”，进而固化为一种“动员体制”，即在公共危机一片空白的基础上，开始建立起防范和处置公共危机的各类制度体系，但一到公共危机“事到临头”时，又回到按旧有规则、固定思维行事的轨道和逻辑，导致已建立起来的各类规则制度体系形同虚设，其实际效用自然大打折扣。 对这段文字的主要意思概括最准确的是：
A. 应对公共危机时，动员体制比建立制度体系更有实际效果B. 应当改变固有逻辑，形成制度化的防范和处置危机的模式C. 即使建立了各类制度体系，人们仍依赖动员体制处置危机D. 各类应对危机的制度纸上谈兵，一接触到现实便一触即溃先想一想，再看答案与解析 ▸
正确答案：C
【正确率 45%｜考点：关联词-转折】
文段首先表明，面对突发的公共危机，人们仍习惯通过非制度化的方式来解决，并表明这种习惯即为路径依赖和动员体制，并详细解释说明，文段通过“但”转折后强调，人们建立起的各种处理危机的制度体系并不能起到足够的作用，人们依然习惯运用动员体制处理危机，对应C项。
A项，文段未对“动员体制”与“制度体系”进行对比，故表述无中生有，排除；
B项，文段表明，处理公共危机的各类制度体系已经形成，只是未能达到效果，故对策表述不当，排除；
D项，“现实”扩大概念范围，文段表明制度是在面对突发的公共危机时才失去作用，排除。
故正确答案为C。
【文段出处】《公共卫生危机防控的路径依赖》
考点关联词-转折