社会公共权威在一定的条件下，针对一定的对象，为达到一定的目标而制定的行动方案或行…

正确答案：D

花生十三讲解

破题点：这题考的是政治学里“政策”的经典定义，关键词是“行动方案或行为准则”。公共权威制定方案准则，就是公共政策，对应D。A公共诉求是公众提出的要求，不是权威制定的方案；B公共利益是目标本身，不是方案；C公共权力是制定政策的能力和手段，不是结果。记住定义里“权威制定”和“方案准则”同时出现，就锁定政策。确认答案为D。速记：权威定方案，准则即政策。

原解析

解析 第一步，本题考查公共政策。 第二步，公共政策是指社会公共权威在一定的条件下，针对一定的对象，为达到一定的目标而制定的行动方案或 行为准则。其表达形式包括法律、行政规定或命令、国家领导人口头或书面的指示、政府规划等。 因此，选择D选项。 拓展 公共政策的功能：（一）制约功能。从某种意义上来说，公共政策是公共权威部门制订的有所为、有所不为的行 为规则。公共政策的制约功能所要达到的目标，是禁止公共权威部门不希望发生的行为发生。公共政策在规范人 们的行为时，必然要规定什么是可以做的，什么是不可以做的；（二）导向功能。公共政策是针对着社会利益关 系中的矛盾所引发出来的社会问题而制定的行为准则。为解决某个社会公共问题，政府依据特定的目标，通过政 策对人们的行为和事物的发展加以引导，使得政策具有了导向性。政策的导向功能，既是行为的导向，也是观念 的导向，它可以引导人们的思想观念发生变化，有时甚至是根本性转变；（三）调控功能。公共政策的调控功能， 是指政府等公共部门运用政策，在对社会公共事务出现的各种利益矛盾进行调节和控制的过程中所起的作用。政 策的调控功能主要体现在调控社会各种利益关系、尤其是物质利益关系方面，从而实现社会的稳定和发展；（四） 分配功能。在对公共政策进行解释的众多定义当中，有一种观点认为：“公共政策是对全社会的价值做有权威的 分配。”这说明了公共政策具有对全社会的公共利益进行分配的功能。