民族区域自治制度实施的前提是：

正确答案：D

花生十三讲解

关键词定位。定位关键词'民族区域自治''前提'。政治常识：民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，国家统一领导是前提，D正确。不是联邦分权，排除A；不是完全独立自治，排除B；不是各自为政，排除C。确认答案为D。

原解析

民族区域自治制度是在国家统一领导下对民族聚居地区实行的自治制度，其前提是国家统一和民族团结。D项符合制度本质。A、B、C项均不符合我国民族区域自治制度的法律要求。因此正确答案为D。