“办不成事”反映窗口的设立目的是：

正确答案：D

花生十三讲解

本题用关键词定位+排除法。'办不成事'反映窗口是政务服务的兜底机制：专门受理群众和企业办事过程中遇到的疑难事项、多次跑未办成的堵点问题，协调督办、兜底解决。排除：A不是考核群众；B不是宣告不能办，恰是想办法办成；C是降低而非增加办事门槛。确认答案为D。

原解析

办不成事窗口专门设立是为了兜底解决群众办事遇到的疑难堵点，D项正确。A项考核服务能力非其目的，B项宣告事项不能办理需调整窗口，C项增加门槛限制合理诉求错误，因此正确答案为D。