“零基预算”改革的特点是：
“零基预算”改革的特点是：
A. 在以往年度支出基数上按比例递增，并考虑通胀因素
B. 以历史数据为唯一依据编制预算，忽视未来变化
C. 仅对新增项目编制预算，原有项目不再审核
D. 不受以往基数影响按实际需要重新核定支出
答案与解析
正确答案：D
花生十三讲解
本题用常识判断-关键词定位法（财政改革）。零基预算改革特点：不受以往支出基数影响，一切从零开始，按实际需要和绩效逐项论证重新核定支出，打破支出固化，D项。按基数递增正是其否定对象，无需编预算、先花后审均错误。故选D。
原解析
零基预算指不考虑以往基数，从零开始按实际需要重新核定支出，故D正确。A、B均依赖历史基数，C仅针对新增项目，均不符合零基预算核心特征。