华某到A市B区旅游，因所住酒店对面广场上跳广场舞的人群发出的噪音而无法入睡，华某…
华某到A市B区旅游，因所住酒店对面广场上跳广场舞的人群发出的噪音而无法入睡，华某多次报警投诉。B区派出所接到华某的报警和投诉后，民警对该广场上跳广场舞的人群进行劝阻。经民警劝阻后，跳广场舞人群均表示会调低音量，减少噪音对居民的干扰。华某认为派出所未能实质性解决该地区的噪音扰民问题，于是向派出所递交《请求履行法定职责申请书》，要求派出所依法履行相关法律规定的职责。 华某认为派出所收到其申请后未履行法定职责，向人民法院提起行政诉讼。华某请求人民法院判决派出所未充分履行法定职责，并请求人民法院判决派出所对产生社会生活噪声的行为给予治安管理处罚。 经过审理，人民法院认为，根据相关规定，行政机关对违反社会生活噪声污染防治的法律规定、制造噪声干扰他人正常生活的违法行为，具有依法予以查处、作出行政处罚决定的法定职权。然而本案中，广场属于公共场所，人员流动性较大，公安机关亦无权阻止群众在公共场地跳广场舞。 遂一审人民法院判决如下：华某坚持要求派出所对在广场跳广场舞、外放音乐扰民的行为作出行政处罚，缺乏事实和法律依据，驳回华某的诉讼请求。 后华某不服一审判决，上诉提起二审。 问题：关于本案二审程序的启动和审理，下列说法正确的是（ ）。
A. 华某应当在十日内向上一级人民法院提起上诉B. 华某应当在十五日内向上一级人民法院提起上诉C. 特殊情况下二审可以不开庭审理D. 二审案件可以采用独任制审理先想一想，再看答案与解析 ▸
正确答案：BC
【正确率 28%｜考点：行政法】
本题考查法律常识。
A项错误，B项正确，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十五条规定：“当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。当事人不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的，人民法院的第一审判决或者裁定发生法律效力。”因此，本案一审人民法院是以判决驳回华某的诉讼请求，华某应当在十五日内向上一级人民法院提起上诉。
C项正确，D项错误，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条规定：“人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，也可以不开庭审理。”因此，经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，也可以不开庭审理。故二审案件应当组成合议庭，不能采用独任制审理。
故正确答案为BC。
考点行政法