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2011年,S市人民政府与甲燃气有限公司(以下简称甲公司)签订《天然气综合利用项…

常识判断 · 法律 · 诉讼法 · 2025年 上海 练习题

2011年,S市人民政府与甲燃气有限公司(以下简称甲公司)签订《天然气综合利用项目合作协议》,约定由甲公司在S市从事城市天然气特许经营,特许经营期限为30年。协议签订后甲公司办理了部分开工手续并进行了开工建设,但一直未能完工。2014年,S市人民政府发出催告通知,告知甲公司在收到通知后两个月内尽快办理天然气经营许可手续,否则将收回燃气授权经营区域。甲公司出具项目建设保证书,承诺在办理完相关手续后三个月内完成项目建设,否则自动退出授权经营区域。2016年,S市人民政府决定按违约责任解除与甲公司的特许经营协议并收回甲公司的特许经营权。甲公司不服申请行政复议,行政复议机关维持了S市人民政府收回甲公司燃气经营区域授权的决定。甲公司不服提起行政诉讼,请求确认S市人民政府收回其天然气特许经营权的行为违法并撤销该行政行为。 一审法院判决驳回了甲公司的诉讼请求,甲公司提起上诉,二审法院认为,S市人民政府催促甲公司完成天然气项目建设,甲公司长期无法完工致使授权经营区域内居民供气目的无法实现,损害了社会公共利益,解除特许经营协议的法定条件成立,但S市人民政府未依据住建部制定的《市政公用事业特许经营管理办法》等相关法律规定,告知甲公司享有听证的权利,违反了法定程序。被诉行政行为虽然内容合法,但程序违法。因被诉行政行为涉及社会公共利益,一旦撤销会影响城市发展需要和居民供气需求,二审法院判决确认程序违法但不予撤销。 问题:甲公司提起行政诉讼,请求确认S市人民政府收回其天然气特许经营权的行为违法并撤销该行政行为,下列相关说法正确的是( )。

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A. 本案被告是S市人民政府B. 本案应当由S市中级人民法院管辖C. 诉讼中,甲公司可以提供证明S市人民政府行政行为违法的证据D. 如本案不涉及国家秘密,法院应当公开审理
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正确答案:BCD

【正确率 8%|考点:行政法】
本题考查法律常识。
A项错误,根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款规定:“经复议的案件,复议机关决定维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告;复议机关改变原行政行为的,复议机关是被告。”行政复议机关维持了S市人民政府的行政决定,与S市人民政府是共同被告。
B项正确,根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十五条第一项规定:“中级人民法院管辖下列第一审行政案件:(一)对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件。”甲公司不服S市人民政府解除特许经营协议并收回特许经营权的决定,该案应当由S市中级人民法院管辖。
C项正确,根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十七条规定:“原告可以提供证明行政行为违法的证据。原告提供的证据不成立的,不免除被告的举证责任。”
D项正确,根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条规定:“人民法院公开审理行政案件,但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外。涉及商业秘密的案件,当事人申请不公开审理的,可以不公开审理。”
故正确答案为BCD。
考点行政法

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