城市管理是一件 的工作，无法简单粗暴地拆解为KPI考核，量化管理的手段并无原罪，…

正确答案：B

【正确率 84%｜考点：混搭填空】
本题可从第二空入手，根据横线后“凌驾于民众与社会的实际需求之上”可知，横线处所填成语应表达民众与社会的实际需求尤为重要，管理只起到辅助作用之意。B项“反客为主”比喻变被动为主动或变次要为主要，D项“越俎代庖”一般用来比喻超过自己职务范围，去处理别人所管的事情，均符合文意，保留。A项“顾此失彼”形容做事无法全面照顾或穷于应付，处境窘困，未体现出文段强调的民众与社会的实际需求更重要，管理只起到辅助作用之意，与文意不符，排除；C项“急功近利”指急于追求目前的成效和利益，与文意无关，排除。
第一空，根据横线后“无法简单粗暴地拆解为KPI考核”可知，横线处所填词语应表达城市管理是一件细致、复杂的工作之意。B项“精细”指精密细致，符合文意，当选。D项“超前”指超越当前正常条件的，与文意无关，排除。
故正确答案为B。
【文段出处】《“城管铲字”引发批评 执法不是简单的KPI考核》
考点混搭填空对应关系-前后呼应