有些工作需要多家联合执法的，仅将司法建议发给其中一家单位，被建议方无法决定如何进…

正确答案：A

【正确率 48%｜考点：成语填空】
第一空，横线处成语与“杳无音信”构成并列，意思相近，表示被建议方不知道拿司法建议怎么办，所以置之不理、不予回复，导致司法建议发出后没有音讯。A项“束之高阁”比喻放着不用、丢在一旁不管，C项“销声匿迹”形容隐藏起来，不出声不露面，D项“泥牛入海”比喻一去不再回来，均符合文意，保留。B项“束手无策”形容遇到问题毫无解决的办法，此处强调的是被建议方束手无策，而非“司法建议”束手无策，与“建议”搭配不当，排除。
第二空，横线前的“这样”指的是“通过网络查询、电话沟通、实地探访等方式对被建议事项的管理、管辖、部门分工等进行一定程度的了解，将‘对象是谁’弄清楚”，强调事前通过一些方式了解建议相关事项，而非闷头盲干，横线处成语表达闷头盲干的意思。A项“闭门造车”原指关上门造车，现比喻不进行调查研究，只凭主观想象办事，与“通过网络查询、电话沟通、实地探访等方式”相对应，符合文意，当选。C项“照本宣科”形容死板守旧，缺乏创造发挥的精神，侧重强调不创新，横线前并非强调要创新，不符合文意，排除；D项“道听途说”指从路上听来的话，就在路上传播给别人，比喻毫无根据的传闻，横线前并非强调撰写司法建议前的调查要准确真实，而是强调要提前调查了解，不符合文意，排除。
故正确答案为A。
【文段出处】《如何把司法建议做成一篇“好文章”》
考点成语填空词的辨析-搭配对象对应关系-前后呼应关联关系-并列关系