服务支持民营企业发展，并不意味着可以 ，甚至包办一切，而是要放开“看不见的手”，…

正确答案：C

【正确率 82%｜考点：成语填空】
第一空，根据横线后“甚至”可知，横线处所填成语与“包办一切”构成递进关系，且应比“包办一切”程度更轻，体现超越自己的事权、管得过多之意，C项“越俎代庖”比喻超出自己业务范围去处理别人所管的事，D项“喧宾夺主”比喻外来的或次要的事物占据了原有的或主要的事物的位置，置于此处指不尊重市场在资源配置中的决定性作用，管得过多，均符合文意，保留。A项“李代桃僵”指以此代彼或代人受过，与文意无关，排除；B项“事无巨细”指事情不分大小，什么事都管，与“包办一切”程度一致，无法构成递进关系，排除。
第二空，根据前文“服务支持民营企业发展”可知，横线处所填成语应体现市场和政府对民营企业发展的服务保障作用，C项“保驾护航”指保护某事物让其能正常发展，符合文意，当选。D项“添砖加瓦”原来指建房屋时不断地添砖块加瓦片，后比喻做一些工作，尽一点力量，强调微小力量对整体的作用，与文段市场和政府对民营企业的作用不符，排除。
故正确答案为C。
【文段出处】人民网《以“自己人”思维推动民营经济高质量发展》
考点成语填空对应关系-前后呼应词的辨析-程度轻重