不论是西方国家还是我国历史经验，都表明了权力有限的政府在功能上同样是有限的，尤其…

正确答案：C

【正确率 70%｜考点：混搭填空】
第一空，根据“尤其”可知，横线处所填成语应比“有限”程度更重，且根据后文“在复杂社会治理中同样可能出现‘政府失灵’”可知，横线处所填成语应体现在面对“市场失灵”时政府可能无法处理之意，C项“束手无策”形容遇到问题毫无解决的办法，D项“无计可施”指没有办法可用，均与文意相符，保留。A项“望而却步”指看到了危险或力不能及的事而往后退缩，B项“无所适从”指不知道听谁的才好，不知道按哪个办法做才对，均与文意不符，排除。
第二空，根据前文“我们应当肯定有限政府观念的历史贡献及其积极因素，但同时必须认识其局限之处”可知，横线处所填词语应体现要保留有限政府观念中好的一面，舍弃不好的一面之意，C项“扬弃”指对原有事物既要抛弃其消极因素，又要保留、发扬其积极因素，与文意相符，当选。D项“改良”指去掉事物的缺点，使之良好，多与“技术”等搭配，与“有限政府观念”搭配不当，排除。
故正确答案为C。
【文段出处】光明网《民法典时代的法治政府建设转型》
考点混搭填空词的辨析-搭配对象对应关系-前后呼应词的辨析-程度轻重