从政策体系、组织架构和资源分配的角度来看，德育在原有教育体系中占据主导地位，这使…

正确答案：D

【正确率 71%｜考点：混搭填空】
第一空，根据“让未受过系统训练的道德与法治课教师兼任心理健康教育工作”可知，横线处成语应体现不少学校认为心育和德育一样，不加区分。A项“一概而论”指对不同事物不加区分地用同一标准处理，B项“合而为一”指合并在一起或合并为一个整体，D项“混为一谈”指把不同的事物混在一起，当作同样的事物谈论，均符合文意，保留。C项“鱼目混珠”比喻以假乱真，以次充好，而文段强调心育和德育的界限模糊，与文意不符，排除。
第二空，根据“将心育工作依附于德育工作，甚至将两者······让未受过系统训练的道德与法治课教师兼任心理健康教育工作”可知，横线处词语应体现忽视了心育的特点。A项“独立性”指不依赖他人或事物，能独立存在的性质，B项“特殊性”指事物特有的、不同于其他事物的性质，D项“独特性”指独有的、特别的性质，均符合文意，保留。
第三空，根据“使”可知，横线处是根据前文得出的结论，前文强调心育被忽视，仅依附于德育工作，且教师未受系统训练，故横线处成语应体现心育工作虽然形式上存在但实际不起作用。D项“名存实亡”指名义上还有，实际上已经不存在，符合文意，当选。A项“事倍功半”指花费力气多，收效少，文段强调心育工作实际不起作用，而非费力但仅有少量效果，排除；B项“望洋兴叹”指因能力不足或条件不够，感到无可奈何，侧重主观上的无力感，与“心育工作”搭配不当，排除。
故正确答案为D。
【文段出处】《促进心育与德育有机统一》
考点混搭填空词的辨析-搭配对象对应关系-前后呼应关联关系-因果关系