下列选项中,行政机关处于行政法律关系中并具有行政主体地位的是 …
下列选项中,行政机关处于行政法律关系中并具有行政主体地位的是 。
A. 某市市长代表该市人民政府向市人民代表大会作政府工作报告
B. 某市教委发布《关于2018年本市义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见》
C. 某市民政局辞退公务员王某,因其在年度考核中连续两年被确定为不称职
D. 某市政府新建办公楼妨碍相邻居民住宅采光,被要求给予经济赔偿
答案与解析
正确答案:B
花生十三讲解
用关键词定位法。行政主体地位指行政机关以自己名义对外行使行政职权。市教委发布义务教育招生入学实施意见,是对不特定相对人作出的抽象行政行为,处于行政法律关系中并具行政主体地位,B正确。市长作报告属政治关系,辞退公务员属内部人事关系,办公楼采光纠纷属民事关系,排除A、C、D。确认答案为B。
原解析
本题考查法律常识。行政法律关系是指受行政法律规范调控的因行政活动而形成或产生的各种权利义务关系。在行政法律关系中,有两方主体,一方行政主体,一方是行政相对人,其中行政主体是行政管理法律关系的一方当事人,是指能以自己名义行使国家行政职权,作出影响行政相对人权利义务的行政行为,并能对外承担行政法律责任。A 项错误,市长代表市政府向人民代表大会作政府工作报告是属于履行政府工作职责,不处于行政法律关系中,不具有行政主体地位。B 项正确,某市教委作为行政主体,其发布的《关于 2018 年本市义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见》是以自己名义行使国家行政职权,且该实施意见的发布会影响行政相对人的权利和义务。C 项错误,某市民政局辞退公务员王某属于行政机关自己内部事务。D 项错误,行政机关在进行民事活动时,即为民事主体,此时的行政机关与对方的法律地位是平等的,它们的法律关系受民事法律规范的调整。某市政府新建办公楼妨碍相邻居民住宅采光,被要求给予经济赔偿,这是相邻关系的内容,此时某市政府处于民事法律关系中,并不具有行政主体地位。故正确答案为 B。