2011年,S市人民政府与甲燃气有限公司(以下简称甲公司)签订《天然气综合利用项…
2011年,S市人民政府与甲燃气有限公司(以下简称甲公司)签订《天然气综合利用项目合作协议》,约定由甲公司在S市从事城市天然气特许经营,特许经营期限为30年。协议签订后甲公司办理了部分开工手续并进行了开工建设,但一直未能完工。2014年,S市人民政府发出催告通知,告知甲公司在收到通知后两个月内尽快办理天然气经营许可手续,否则将收回燃气授权经营区域。甲公司出具项目建设保证书,承诺在办理完相关手续后三个月内完成项目建设,否则自动退出授权经营区域。2016年,S市人民政府决定按违约责任解除与甲公司的特许经营协议并收回甲公司的特许经营权。甲公司不服申请行政复议,行政复议机关维持了S市人民政府收回甲公司燃气经营区域授权的决定。甲公司不服提起行政诉讼,请求确认S市人民政府收回其天然气特许经营权的行为违法并撤销该行政行为。 一审法院判决驳回了甲公司的诉讼请求,甲公司提起上诉,二审法院认为,S市人民政府催促甲公司完成天然气项目建设,甲公司长期无法完工致使授权经营区域内居民供气目的无法实现,损害了社会公共利益,解除特许经营协议的法定条件成立,但S市人民政府未依据住建部制定的《市政公用事业特许经营管理办法》等相关法律规定,告知甲公司享有听证的权利,违反了法定程序。被诉行政行为虽然内容合法,但程序违法。因被诉行政行为涉及社会公共利益,一旦撤销会影响城市发展需要和居民供气需求,二审法院判决确认程序违法但不予撤销。 问题:S市人民政府许可甲公司享有天然气特许经营应当遵循的原则包括( )。
A. 合法原则B. 公开、公平、公正、非歧视原则C. 便民原则D. 诚实信用原则先想一想,再看答案与解析 ▸
正确答案:ABC
【正确率 5%|考点:行政法】
本题考查法律常识。
A项正确,根据《中华人民共和国行政许可法》第四条规定:“设定和实施行政许可,应当依照法定的权限、范围、条件和程序。”
B项正确,根据《中华人民共和国行政许可法》第五条第一款规定:“设定和实施行政许可,应当遵循公开、公平、公正、非歧视的原则。”
C项正确,根据《中华人民共和国行政许可法》第六条规定:“实施行政许可,应当遵循便民的原则,提高办事效率,提供优质服务。”
D项错误,根据《中华人民共和国行政许可法》第八条第一款规定:“公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护,行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。”《中华人民共和国民法典》第七条规定:“民事主体从事民事活动,应当遵循诚信原则,秉持诚实,恪守承诺。”该项混淆了法律原则的适用主体,将约束民事主体的诚实信用原则错误归入行政机关的履职原则,S市人民政府实施行政许可应当遵循的是信赖保护原则而非诚实信用原则。
故正确答案为ABC。
考点行政法