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2011年,S市人民政府与甲燃气有限公司(以下简称甲公司)签订《天然气综合利用项…

常识判断 · 法律 · 行政法 · 2025年 上海 练习题

2011年,S市人民政府与甲燃气有限公司(以下简称甲公司)签订《天然气综合利用项目合作协议》,约定由甲公司在S市从事城市天然气特许经营,特许经营期限为30年。协议签订后甲公司办理了部分开工手续并进行了开工建设,但一直未能完工。2014年,S市人民政府发出催告通知,告知甲公司在收到通知后两个月内尽快办理天然气经营许可手续,否则将收回燃气授权经营区域。甲公司出具项目建设保证书,承诺在办理完相关手续后三个月内完成项目建设,否则自动退出授权经营区域。2016年,S市人民政府决定按违约责任解除与甲公司的特许经营协议并收回甲公司的特许经营权。甲公司不服申请行政复议,行政复议机关维持了S市人民政府收回甲公司燃气经营区域授权的决定。甲公司不服提起行政诉讼,请求确认S市人民政府收回其天然气特许经营权的行为违法并撤销该行政行为。 一审法院判决驳回了甲公司的诉讼请求,甲公司提起上诉,二审法院认为,S市人民政府催促甲公司完成天然气项目建设,甲公司长期无法完工致使授权经营区域内居民供气目的无法实现,损害了社会公共利益,解除特许经营协议的法定条件成立,但S市人民政府未依据住建部制定的《市政公用事业特许经营管理办法》等相关法律规定,告知甲公司享有听证的权利,违反了法定程序。被诉行政行为虽然内容合法,但程序违法。因被诉行政行为涉及社会公共利益,一旦撤销会影响城市发展需要和居民供气需求,二审法院判决确认程序违法但不予撤销。 问题:关于甲公司不服S市人民政府解除特许经营协议并收回特许经营权的决定,申请行政复议,下列说法正确的是( )。

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A. 甲公司应当自知道之日起六十日内提出行政复议申请B. 甲公司应当向上一级人民政府申请行政复议C. 行政复议机关有权向市人民政府查阅、复制、调取有关文件和资料D. 如行政复议机关适用普通程序审理本案,应当书面审理
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正确答案:ABC

【正确率 18%|考点:行政法】
本题考查法律常识。
A项正确,根据《中华人民共和国行政复议法》第二十条第一款规定:“公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道或者应当知道该行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。”
B项正确,根据《中华人民共和国行政复议法》第二十四条第一款第二项规定:“县级以上地方各级人民政府管辖下列行政复议案件:(二)对下一级人民政府作出的行政行为不服的。”题干中,甲公司对S市人民政府解除特许经营协议并收回特许经营权的决定不服,应当向上一级人民政府申请行政复议。
C项正确,根据《中华人民共和国行政复议法》第四十五条第一款规定:“行政复议机关有权向有关单位和个人调查取证,查阅、复制、调取有关文件和资料,向有关人员进行询问。”
D项错误,根据《中华人民共和国行政复议法》第四十九条规定:“适用普通程序审理的行政复议案件,行政复议机构应当当面或者通过互联网、电话等方式听取当事人的意见,并将听取的意见记录在案。因当事人原因不能听取意见的,可以书面审理。”
故正确答案为ABC。
考点行政法

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