行政许可就其特征而言，它是一种：

正确答案：D

【正确率 55%｜考点：行政法】
本题考查法律常识。
《中华人民共和国行政许可法》第二条规定：“本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。”
A项错误，行政行为是指行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为，以是否可由行政主体主动实施为依据可以把行政行为分为依职权行政行为和依申请行政行为。而行政许可均需要行政相对方提出申请，属于依申请的行政行为，而不属于依职权的行政行为。
B项错误，行政许可是一种授益性具体行政行为，即行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的具体行政行为。
C项错误、D项正确，行政许可是依申请的具体行政行为，是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查，通过颁发许可证、执照等形式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。行政许可是一种由行政相对人提出申请才能实施的具体行政行为，相对人的申请是行政许可行为作出的必经程序和条件，没有相对人的申请，行政机关就不能实施该行为。
故正确答案为D。
考点行政法